中共广元市委办公室 广元市人民政府办公室
关于印发《2022年营商环境建设重点任务清单》的通知
广委办函〔2022〕20号
各县(区)党委和人民政府,市级各部门,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区、广元国际铁路港党(工)委和管委会,各人民团体:
经市委、市政府领导同意,现将《2022年营商环境建设重点任务清单》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
中共广元市委办公室
广元市人民政府办公室
2022年2月17日
2022年营商环境建设重点任务清单
2022年是我市“营商环境建设深化年”。为全面贯彻《优化营商环境条例》,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署,聚力打造川内最优营商环境,突出服务市场主体,不断优化市场环境、政务环境、法治环境,纵深推进营商环境建设往深里走、往实里走、向基层延伸,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市创造良好的发展环境。结合我市实际,特制定本重点任务清单。
一、深入推进“放管服”改革措施落实
(一)全面梳理2021年以来国省深化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施,建立任务清单和责任清单,实行台账管理,逐项抓好落实。〔牵头单位:市政府办公室、市级各部门,各县(区)(含广元经济技术开发区,下同)。其中,国务院、省政府文件由市、县(区)政府办公室牵头,国家部委、省级部门文件由对应市级部门牵头〕
(二)持续推广典型经验,对国家和省、市推广的典型经验,各级各部门要结合实际推动落地见效。〔牵头单位:市营商环境办公室、市级各部门,各县(区)〕
(三)坚持问题导向,围绕解决营商环境建设中的突出问题,积极推进工作创新。〔牵头单位:市营商环境办公室、市级各部—3—门,各县(区)〕
二、深入推进助企纾困解难取得新成效
(四)进一步发挥政企沟通六大机制作用,推动工作走深走实。〔牵头单位:市营商环境办公室、市民营办、市级有关部门,各县(区)〕
(五)贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,健全预防和化解拖欠中小企业款项机制,着力解决行政事业单位、国有企业拖欠民营企业账款问题,尤其是有意拖延工程验收、决算,甚至以审计等超出有关规定的不合理条件拖延工程款项支付等问题。〔牵头单位:市经济和信息化局、市财政局、市国资委、市级有关部门,各县(区)〕
(六)着力解决招商引资政策协议兑现不及时、不全面和新官不理旧账等问题。〔牵头单位:市经济合作和外事局、市级各部门,各县(区)〕
(七)着力解决权力部门工作人员、一线监管执法人员、“窗口”工作人员服务态度、服务水平方面存在的问题。〔牵头单位:市级有关部门,各县(区)〕
(八)推进行业协会商会建设,充分发挥行业协会商会沟通、协调、监督等作用。〔牵头单位:市民政局、市工商联,各县(区)〕
三、深入推进政务服务规范化标准化便利化
(九)扎实推进“一网通办”,加快四川政务服务网广元分站点建设和天府通办应用接入,引导群众网上办事,减少线下办—4—件,大幅度提高网上办件数量。〔牵头单位:市政务服务和资源交易中心、市级有关部门,各县(区)〕
(十)持续推进市县乡村四级政务服务体系建设。规范建设无差别综合窗口延伸至村,需专网支撑的社保、医保、税务、公安、不动产、公积金等业务逐步纳入无差别综合窗口,加强综合窗口工作人员队伍建设。加快推进乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(室)建设,推广昭化区“村能办”做法。在未设派出所的偏远乡(镇)逐步设立警务服务站,延伸公安服务触角,方便群众办事。〔牵头单位:市政务服务和资源交易中心、市公安局,各县(区)〕
(十一)大力推广我市不动产登记“全市通办”经验,逐步实现政务服务高频事项“全市通办”。〔牵头单位:市自然资源局、市政务服务和资源交易中心、市不动产登记中心,各县(区)〕
(十二)进一步深化工程建设项目审批制度改革,推进工改2.0系统在市、县(区)广泛应用。〔牵头单位:市住房城乡建设局、市政务服务和资源交易中心、市级有关部门,各县(区)〕
(十三)全面落实“省内通办”“川渝通办”“跨省通办”“西南五省通办”要求,提高清单事项办理质效。〔牵头单位:市政务服务和资源交易中心、市级有关部门,各县(区)〕
(十四)加大中介机构的培育力度,加强网上中介服务超市的建设管理,推行“一网选中介”。〔牵头单位:市政务服务和资源交易中心、市发展改革委、市级有关部门,各县(区)〕
(十五)扎实走好网上群众路线,拓宽网上政企互动渠道,不断提高群众满意度。持续完善12345政务服务便民热线投诉反馈机制,确保热线响应及时率、工单优良率、按时办结率、群众满意率保持在95%以上。〔牵头单位:市政务服务和资源交易中心、市级有关部门,各县(区)〕
四、深入推进“以评促改”“以评促优”
(十六)认真做好2021年全省营商环境评价反馈问题整改工作。〔牵头单位:市营商环境办公室、市级各部门,各县(区)〕
(十七)努力打造国省标杆指标,力争开办企业、政务服务、执行合同成为省内标杆指标,办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、招标投标、市场监管成为全国标杆指标。〔牵头单位:市营商环境办公室、市市场监管局、市政务服务和资源交易中心、市法院、市发展改革委、市住房城乡建设局、市不动产登记中心,各县(区)〕
(十八)借助高校、智库、专家团队力量,建设营商环境展示平台,拓展宣传渠道,提升影响力,形成营商环境“广元品牌”。〔牵头单位:市营商环境办公室,各县(区)〕
(十九)努力创造条件,积极争取参加全国营商环境评价。(牵头单位:市营商环境办公室、市发展改革委)
五、深入推进营商环境建设向基层延伸
(二十)推进市县一体联动工作机制向乡镇(街道)、村(社区)延伸。〔牵头单位:市营商环境办公室,各县(区)〕
(二十一)县(区)政府、广元经济技术开发区管委会和市级部门分别制定出台年度营商环境建设工作方案。〔牵头单位:市级各部门,各县(区)〕
(二十二)牢固树立“人人都是营商环境”的理念,努力营造重商亲商护商的社会氛围。〔牵头单位:市委宣传部、市级各部门,各县(区)〕六、深入推进营商环境建设再上新台阶
(二十三)进一步完善优化营商环境建设的考评机制。〔牵头单位:市营商环境办公室,各县(区)〕
(二十四)开展护航营商环境专项监督行动。〔牵头单位:市纪委监委机关,各县(区)〕
(二十五)强化对营商环境建设工作的总结提炼和推广。〔牵头单位:市营商环境办公室、市级各部门,各县(区)〕
(二十六)加大对优化营商环境工作的督促指导力度。〔牵头单位:市营商环境办公室、市级各部门,各县(区)〕